Анапчане готовят коллективные обращения в мэрию курорта, где выражают несогласие с некоторыми пунктами генплана, который планируют принять к концу года и собираются просить внести в него изменения. Согласно документу, жилой сектор, расположенный в полукилометре от берега моря, окажется в рекреационной зоне, где запрещено жилое строительство. В мэрии поясняют, что вид разрешенного использования каждого участка будет устанавливаться индивидуально. Эксперты считают, что на расстоянии 500 м от моря под видом жилых, как правило, располагаются гостевые дома, пишет «Ъ-Кубань».
В соответствии с Земельным кодексом РФ, земли рекреационного назначения предназначены исключительно для отдыха, туризма и спорта, на них могут быть размещены дома отдыха, апартаменты, туристические лагеря и другие аналогичные объекты. В иных целях, в том числе для жилищного строительства, земли рекреации использовать запрещено.
Несколько десятков жителей Анапы уже направляли в мэрию Анапы письма с претензией к проекту. Им сообщили, что «обращение принято в комиссию по землепользованию и застройке муниципалитета. Заключение о результатах общественных обсуждений будет опубликовано в установленном порядке».
Главный архитектор проекта генплана Анапы Екатерина Мареева подтвердила, что в документе устанавливается зона отдыха на расстоянии 500 м от береговой линии моря. Изменение вводится в соответствии с градостроительным кодексом Краснодарского края, который ограничивает жилое строительство в полукилометре от береговой линии Черного и Азовского морей.
В соответствии с Земельным кодексом РФ, градостроительный регламент для каждой территориальной зоны устанавливается Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Этот документ разрабатывается после утверждения генплана. Он утверждается постановлением главы муниципалитета после проведения процедуры публичных слушаний и положительного решения Совета депутатов. ПЗЗ устанавливаются для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития.
-Комиссия по землепользованию и застройке с выездом на место будет определять, где возможно разместить жилье, а где будут располагаться исключительно объекты гостиничного либо санаторного назначения. Обязательно будут рассмотрены и приняты во внимание обращения жителей города,-рассказали «Ъ-Кубань» в администрации Анапы.
По мнению юристов, домовладения в курортных городах, которые расположены на расстоянии 500 м от моря, в большинстве своем фактически используются в коммерческих целях как гостевые дома. Как правило, отмечают эксперты, по окончании туристического сезона собственники реконструируют такие дома-пристраивают дополнительные помещения, увеличивая количество квадратных метров для сдачи постояльцам. Рекреационная зона не предусматривает жилое строительство, соответственно, по новому генплану такая реконструкция будет невозможна. Изменения в генплан, которые устанавливают 500-метровую рекреационную зону вдоль берега моря, не коснутся владельцев жилых домов, введенных в эксплуатацию в установленном порядке. Менять вид разрешенного использования земельного участка придется при обращении за разрешением на реконструкцию или строительство нового дома. Так как в рекреационной зоне жилое строительство запрещено, шанс получить такое разрешение есть только в судебном порядке. С выдачей разрешения на строительство гостевого дома, отеля или апартаментов проблем возникнуть не должно. Таким образом, возможно, новые генпланы прибрежных городов могут поспособствовать легализации части серого рынка гостиничных услуг.
Накануне портал Анапа.Медиа сообщил, что на вопрос подлежат ли сносу по новому генплану жилые объекты, которые уже существуют в 500-метровой зоне от линии моря в мэрии Анапы ответили: «Строения, которые возведены по закону и на которые имеется право собственности, могут использоваться без ограничений. Ограничения будут касаться только нового строительства».